Explotación laboral en el sector público ecuatoriano de la salud.
Resumen
El personal de la red de salud se configura como servidoras y servidores públicos; sin embargo, no se puede violentar la ley y explotar personas a fin de mantener un servicio vigente permanentemente, y es lo que sucedió con la resolución Nro. 90 de la Secretaría Nacional Técnica del Ecuador en el año 2009, cuando a pesar de que la normativa establece que aquellos servidores públicos que ejecuten trabajos peligrosos o en horarios nocturnos tendrán derecho a jornadas especiales de menor duración, sin fundamento y bajo resolución administrativa, se aumentó la jornada laboral de 120 a 160 horas, manteniendo la misma remuneración; esto bajo el argumento que la salud es un servicio que no puede suspenderse, lo que implica una vulneración de derechos para el personal de salud.
Citas
Asamblea Nacional Constituyente del Ecuador. (2008). Constitución de la República del Ecuador. Registro Oficial N 449. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_ecu_const.pdf
Cordero, J. (2011). Los servicios públicos como derecho de los individuos. Ciencia y Sociedad, 36(4), 682-701. https://www.redalyc.org/pdf/870/87022786005.pdf
Fajardo-Dolci, G., Gutiérrez, J. P., & García-Saisó, S. (2015). Acceso efectivo a los servicios de salud: operacionalizando la cobertura universal en salud. Salud pública de México, 57(2), 180-186. https://www.medigraphic.com/pdfs/salpubmex/sal-2015/sal152j.pdf
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. (2020). Registro estadístico de camas y egresos hospitalarios. Quito: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos. https://www.ecuadorencifras.gob.ec/la-institucion/
Lastra, J. (1997). Instituciones de derecho del trabajo y de la seguridad social. México: Instituto de Investigación Jurídica.
Lucio, R., Villacrés, N., & Henríquez, R. (2011). Sistema de salud de Ecuador. Salud pública de México, 53(1), 177-187. https://www.scielosp.org/article/ssm/content/raw/?resource_ssm_path=/media/assets/spm/v53s2/13.pdf
Ministerio de Relaciones Laborales. (2012). Norma para viabilizar establecimiento jornadas especiales de trabajo. Registro Oficial N. 772. https://sut.trabajo.gob.ec/publico/Normativa%20Legal/Acuerdos%20Ministeriales/AM%20136%20NORMA%20PARA%20VIABILIZAR%20ESTABLECIMIENTO%20JORNADAS%20ESPECIALES.pdf
Ministerio de Salud Pública. (2012). Reglamento para viabilizar el establecimiento de jornadas especiales de trabajo en las unidades operativas de la Red Pública Integral de Salud (RPIS). Quito: Ministerio de Salud Pública. https://aplicaciones.msp.gob.ec/upload/upload/1_00001849_2012_ac_00001849_2012_RO.pdf
Ministerio de Salud Pública. (2021a). Aplicación de la jornada laboral 40 horas semanales para profesionales de la salud rige desde el 2009. Quito: Ministerio de Salud Pública . https://www.salud.gob.ec/compaaaaaaaaaaa/#:~:text=Efectivamente%20desde%20el%202009%20y,ven%C3%ADa%20cumpli%C3%A9ndose%20con%20absoluta%20normalidad.
Ministerio de Salud Pública. (2021b). MSP inicia proceso de inscripción y calificación a prestadores de servicios de salud. Quito: Ministerio de Salud Pública . http://www.saludzona1.gob.ec/cz1/index.php/sala-de-prensa/504-msp-inicia-proceso-de-inscripcion-y-calificacion-a-prestadores-de-servicios-de-salud
Moreno, G. A. (2008). La definición de salud de la Organización Mundial de la Salud y la interdisciplinariedad. Sapiens. Revista Universitaria de Investigación, 9(1), 93-107.
Mujica, J. (2016). Trabajo adolescente en la extracción de madera en la Amazonía peruana: explotación laboral, trabajo forzoso, trata de personas. Revista De Direitos E Garantias Fundamentais, 17(2), 155-180. https://sisbib.emnuvens.com.br/direitosegarantias/article/view/786/300
Organización Mundial de la Salud. (1999). The World Health Report. Ginebra: Organización Mundial de la Salud. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/42167/WHR_1999.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Plant, R. (2008). Explotación laboral en el siglo XXI. Revista Nexos, (372). 45-47. http://ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---declaration/documents/publication/wcms_091964.pdf
Presidencia de la República del Ecuador. (2010). Ley Orgánica del Servicio Público. Registro Oficial Suplemento N. 256. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic5_ecu_ane_mdt_4.3_ley_org_ser_p%C3%BAb.pdf
Presidencia de la República del Ecuador. (2020). Reglamento General a la Ley Orgánica del Servicio Público. Registro Oficial Suplemento N. 418. https://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic5_ecu_ane_mdt_4.4_reg_losep.pdf
Suárez, J. D. D. G. (1967). Jornada de trabajo. Revista Facultad de Derecho y Ciencias Políticas, (41), 56-77. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5212412.pdf
