An approach to the administrative procedure. Cuba, from the sublime to the ridiculous.
Abstract
The administrative procedure is one of the central institutions of Administrative Law, the basic nucleus from which all the actions of the Administration are linked. This research consists of an approach to the administrative procedure of a common nature, its conceptualization and the changes suffered in its transit to modernity. For this, the criteria and doctrines enunciated by various scientists who are in the roots of this institution are covered; so that it makes it possible to identify the main shortcomings that afflict it in Cuba, a country in which the legislator has lagged behind in this matter. It is not intended to exhaust the topic, or even leave it concluded for sentencing, it only seeks to start the debate.
References
Alberti, P. (2013). El procedimiento administrativo. En G. Franco. (Coord.), Derecho Administrativo Italiano (315-334). México: Universidad Nacional Autónoma de México.
Auby, J. M., y Drago, R. (1984). Traité de contentieux administratif [Tratado de Contencioso Administrativo]. Paris: Librairie générale de droit et de jurisprudence.
Ballesteros, L.A. (2011). Las dimensiones aplicativas del procedimiento administrativo europeo. Bruselas, Bélgica: Parlamento Europeo.
Barnes, J. (2011). Tres generaciones de procedimiento administrativo. En P. Aberastury y H-J. Blanke. (Coord.), Tendencias actuales del procedimiento administrativo en Latinoamérica y Europa. Presentación de la traducción de la Ley alemana de procedimiento administrativo (119- 146). Buenos Aires, Argentina: Eudeba.
Blumann, C., y Dubouis, L. (2012). Droit matériel de l’Union européenne [Derecho material de la Unión Europea]. Paris: Montchrestien.
Cassagne, J. C. (2011). La transformación del procedimiento administrativo y la LNPA. Derecho PUCP: Revista de la Facultad de Derecho, (67), 29-45.
Cassese, S. (1994). Las bases del Derecho Administrativo, (L. ORTEGA). Madrid, España: Instituto Nacional de Administración Pública.
Constitución de la República de Cuba, de 10 de abril. Gaceta Oficial de la República de Cuba, edición extraordinaria, no. 5. La Habana, Cuba, (2019).
Constitución de la República de Cuba con las reformas de 1992 y de 2002, de 31 de enero. Gaceta Oficial de la República de Cuba, edición extraordinaria, no. 3. La Habana, Cuba, (2003).
Dromi, J. R., (1986). El procedimiento administrativo. Madrid, España: Instituto de Estudios de la Administración Local.
Esteve, J. (2011). Lecciones de Derecho Administrativo. Madrid, España: Marcial Pons.
Gallego, A., y Menéndez, A. (2001). Lecciones de Derecho Administrativo 2. Acto y procedimiento administrativo 2. Madrid, España: Marcial Pons.
Gamero, E., y Fernández, S. (2010). Manual Básico de Derecho Administrativo. Madrid, España: Tecnos.
García de Enterría, E. (1993). Un punto de vista sobre la nueva Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y de Procedimiento Administrativo Común de 1992. Revista de Administración Pública, (130), 205-219.
García de Enterría, E., y Fernández, T. R. (2011). Curso de Derecho Administrativo 1. Madrid, España: Civitas.
Gordillo, A. (2009). Hacia la unidad del orden jurídico mundial. Res Pública Argentina (RPA), (1), 47-87.
Hernández, J. I. (2012). Lecciones de procedimiento Administrativo. Caracas, Venezuela: FUNEDA.
Jaramillo, V. (2012). Los principios generales del procedimiento administrativo. (Tesis de Maestría). Universidad Andina Simón Bolívar, Quito, Ecuador.
Ley Federal de Procedimiento Administrativo/1994, de 4 de agosto. Diario Oficial de la Federación. México, (1994).
Ley No. 19.549/1972, de 3 de abril, Ley de Procedimiento Administrativo. Boletín Nacional. Buenos Aires, Argentina, (1972).
Ley No. 19.880/2003, de 29 de mayo, Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de la Administración del Estado, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia. Diario Oficial de la República de Chile. Santiago de Chile, Chile, (2003).
Ley No. 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJPAC). Boletín Oficial del Estado (BOE) núm. 285. España, (1992).
Matilla, A. (2016). Art.91, Les relations entre le public & l’administration. Journal du Droit Administratif (JDA), (2). Recuperado de http://www.journal-du-droit-administratif.fr/?p=960
Maurer, H. (2006). Derecho administrativo alemán (Traductor Doménech, P.). México: Universidad Nacional Autónoma de México.
Núñez, K. (2017). El perfeccionamiento del procedimiento autorizatorio para la inversión extranjera en Cuba. (Tesis de Maestría). Universidad de La Habana, La Habana, Cuba.
Núñez, K. (2019). La evolución del procedimiento administrativo y el COA en el Ecuador. Revista San Gregorio. (33), 158-168.
Oszlak, O. (1977). Notas críticas para una teoría de la burocracia estatal. Documento CEDES/G.E. CLACSO. (8). 1-5. Recuperado de: http://oscaroszlak.org.ar/images/articulosespanol/Notas%20criticas%20p%20una%20teo%20de%20la%20buroc%20est.pdf
Parada, R. (2003). Derecho Administrativo 1. Parte General. Madrid, España: Marcial Pons.
Ponce, J. (2001). Deber de buena administración y derecho al procedimiento administrativo debido. Las bases constitucionales del procedimiento administrativo y del ejercicio de la discrecionalidad. Madrid, España: Lex Nova.
Ranelletti, O. (1945). Teoría degli Atti Amministrativi Speciali [Teoría de los actos administrativos especiales]. Milán, Italia: Giuffrè.
Rideau, J. (1991). Traités constitutifs et administrations dans l’Union et les Communautés européennes [Tratados y Administraciones en la Unión y las Comunidades Europeas]. Annuaire Européen d’Administration Publique, (16), 251.
Rodríguez, C. (1987). Administración pública ecuatoriana. Breve recuento histórico y algunas ideas para planificar su cambio. Quito, Ecuador: Ildis.
Santamaría, J. A. (2009). Derecho Administrativo General 2. Madrid, España: Iustel.
Schmidt-Aβmann, E. (2003). La teoría general del Derecho Administrativo como sistema. Objeto y fundamento de la construcción sistemática. (J. BARNÈS VÁZQUEZ et al.). Madrid, España: Marcial Pons, Ediciones Jurídicas y Sociales S.A.
Schmidt-Aβmann, E. (2008). Pluralidad de estructuras y funciones de los procedimientos administrativos en el derecho alemán, europeo e internacional. En J. Barnes. (Ed.), La transformación del procedimiento administrativo, (pp.71-130). Sevilla, España: Derecho Global.
Serna, M.S. (2003). El impacto de los referentes internacionales en la transformación de las administraciones públicas latinoamericanas: agentes y dinámicas institucionales. En 8vo Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública. Congreso llevado a cabo en Panamá.
